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如何唤醒农村“沉睡资本”?开远市是这么干的~

浏览次数: 日期:2018-03-02

原标题:如何唤醒农村“沉睡资本”?开远市是这么干的~

记者 | 黄传龙

开远市自2014年9月全面启动农村土地确权登记颁证工作以来,采取有效措施,强化指导服务,注重督导检查,现已顺利完成经营权证书印制、数据库和信息平台建设的招投标工作,预计今年内可基本完成全市土地确权登记颁证工作。

加强重视,高位推进。该市成立了由市长任组长的工作领导小组,形成了政府为责任主体、各乡镇(街道)具体落实、相关部门全程参与并负责业务指导的工作机制;创新建立 “四个一”工作机制,将该项目纳入全市“一张图”重点项目,目前,项目到位资金共2172万元,保障了项目的顺利推进。

严格程序,规范操作。该市始终坚持“进度服从质量”的原则,确保土地确权登记工作程序不少、步骤不落、环节不丢。重点把好“四关“,即把好“摸底关”“测绘关”“核查关”“签字关”;加强对技术服务单位的监管,强化数据质量管控,确保不因信息处理技术差异出现问题;妥善抓好纠纷调处,按照“保持稳定、尊重历史、照顾现实、分类处置”的原则,坚持依法依规和民主协商相结合,积极引导当事双方多渠道化解矛盾,确保了整个确权工作的稳妥推进和农村社会稳定。

统筹管理,落实进度。该市建立了联席会议制度,定期召开联席会议,通报工作进展情况,分析存在的困难和问题,研究具体的解决办法;加强协调配合,不断提高对相关数据成果的应用,围绕工作中遇到的实际问题,认真协商、分类研究解决办法;加大督促检查力度,针对各乡镇(街道)、技术公司不断细化出台考核方案,市确权办加强督查调度,定期通报工作进度,推动工作开展。

强化宣传,狠抓培训。组织政策宣讲团对市、乡、村、组干部和工作人员进行系统培训,帮助他们熟悉掌握相关法规、政策、流程、任务和方法。截至目前,已开展培训30余次,培训工作人员累计1614人次,召开宣传动员会15次,发放《致农民朋友的一封信》等宣传材料4万余份。

转化成果,激发土地活力。该市充分应用土地确权成果,加大农业招商引资力度,推动土地规范有序流转,规划建设开远高效现代农业园,园区目前已成功引入云南爱必达园艺有限公司、上海虹华园艺有限公司等17家国内知名企业入驻,园区建成运营后,年产值可达15亿元以上。该市还借助全国农村改革试验区这个平台,在搭建农村产权抵押担保平台、建立农村承包土地的经营权抵押、流转、评估专业化服务机制等方面也进行了积极探索,为拓宽农村融资新途径积累了一些经验。

截至目前,该市共51个村委会、519个村民小组开展此项工作,共入户调查36731户,调查地块32.66万块,实测面积4.7万余公顷,所有调查数据均全面完成了一轮、二轮公示,其中,有451个村民小组完成了三轮公示;已完成承包合同签订工作并具备颁证条件的有146个村民小组,涉及农户14133 户、地块9.9万块、面积1.5万余公顷;已完成登记簿建立和数据入库任务的有62个村民小组,涉及农户6289户、地块4.39 万块、面积6800余公顷。

责编/决明子返回搜狐,查看更多

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